北京大學(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長楊開忠表示，當前大學(xué)生就業(yè)難，與國家的產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、知識結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念以及社會保障等五大方面的原因。只有進行各個方面配套的綜合改革系統(tǒng)工程，大學(xué)生就業(yè)難才能解決。大學(xué)生在我們經(jīng)過高等教育以后，成為一個合格的大學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)該說是我們這個社會不可多得的人才。為什么現(xiàn)在說大學(xué)生就業(yè)難？楊開忠表示，這應(yīng)該說是多種因素決定的一個結(jié)果。
第一，與國家的產(chǎn)業(yè)層次有相當大的關(guān)系。那么過去30年，我們產(chǎn)業(yè)基本上是發(fā)展勞動、資源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相對新型的知識密集產(chǎn)業(yè)來說，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對人才的需求是相對比較小的。我們國家目前這樣一個產(chǎn)業(yè)層次也確實是影響我們大學(xué)生就業(yè)難的一個因素。
第二，與創(chuàng)業(yè)體制機制、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不完善有關(guān)系。實際上在知識經(jīng)濟時代，在一定程度上人不再僅僅是工作崗位接受者，而是工作崗位的創(chuàng)造者。我們的大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該成為工作崗位創(chuàng)造者的主力軍。然而，創(chuàng)業(yè)條件，包括各種制度性條件、創(chuàng)業(yè)的門檻兒、創(chuàng)業(yè)的金融條件、創(chuàng)業(yè)的其他方面的條件，盡管這些年已經(jīng)做了很多的改善，但是還有很多不盡如人意的地方，還需要進一步提升和完善。目前我們的創(chuàng)業(yè)體制和機制，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不能適應(yīng)于我們大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的需要。所以，十七大提出來要用創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，這個方針是非常正確的，既適合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需求，也適應(yīng)解決我們現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難問題的需要。
第三，與大學(xué)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力積累等結(jié)構(gòu)性問題也有關(guān)。我們現(xiàn)在大學(xué)的學(xué)科配置和招生的專業(yè)結(jié)構(gòu)要更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需要，這也是一個進一步解決大學(xué)生就業(yè)難的一個非常重要的問題。我們怎么能夠真正把我們的教育跟我們的社會經(jīng)濟發(fā)展密切的結(jié)合起來，這還需要很多體制、機制創(chuàng)新。這次《國家中長期教育發(fā)展改革發(fā)展規(guī)劃綱要》特別強調(diào)教育的體制機制創(chuàng)新，其中也包括人才培養(yǎng)的體制和機制改革，在一定程度上也是對目前大學(xué)生就業(yè)難等這些方面的一個回應(yīng)。
第四，與大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念，以及受觀念支配的就業(yè)區(qū)位、就業(yè)行當?shù)倪x擇有關(guān)系。我們現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生還是希望于選擇北京、上海這樣一些一類城市，或者是其他一些二類城市。真正到基層去的還是不夠多，但是現(xiàn)在社會的基層需要我們的大學(xué)生去充實，需要我們的大學(xué)生去改造，去引領(lǐng)我們的基層改天換地，我們的基層建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、西部開發(fā)、落后地區(qū)的發(fā)展都需要我們大學(xué)生去參與。大學(xué)生的就業(yè)觀念和選擇的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。當然，這個不僅僅是大學(xué)生選擇觀念的問題，號召大學(xué)生到基層去，我們社會也要給他們提供到基層、農(nóng)村、小城鎮(zhèn)工作創(chuàng)造更好的條件來引導(dǎo)他們到基層去工作。
第五，與戶籍制度和與其息息相關(guān)的社會保障制度密切相關(guān)。現(xiàn)在很多大學(xué)生之所以選擇上海、北京一類城市，以及二類城市，也有一個非常重要的考慮，就是離開北京、上海的話就回不來了。所以，不到別的地方去，一直“北漂”著，千方百計地在北京找到一個能拿到北京戶口的工作機會。如果我們的戶籍制度能改變，就會有助于我們更多的大學(xué)畢業(yè)生到基層去，當他們積累一定的社會資本，積累了一定的條件以后，如果他們愿意的，他們也能夠有效的、順利的回到他們想去的大城市。
楊開忠說：“大學(xué)生就業(yè)難是多方面制約的結(jié)果，難以從某一個單一的因素去考慮。要解決這個問題，應(yīng)該進行各個方面配套的綜合改革系統(tǒng)工程，這樣才能解決問題。”的確是這樣的，所以大學(xué)畢業(yè)生們不要被就業(yè)難所難倒，既然有困難就要想辦法去征服！
